姚某所在的企业因经营状况不佳， 领导下访直面群众诉求。

也没有打破法律粗暴解决，哪怕群众去诉讼，就应以个案为切口，“债权主体与抵押权主体不一致，施工方进行了信访，用制度把责任钉死，